กะแล้วว่าต้องไม่จบง่ายๆ สำหรับกรณีปัญหาที่กระทรวงไอซีทีได้ทำการจัดจ้างบริษัทเอกชนมาทำสติ๊กเกอร์สำหรับใช้บนแอพยอดฮิตอย่าง Line เป็นจำนวนเงินสูงถึง 7 ล้านบาท โดยล่าสุดมีรายงานว่าสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย นำโดยนายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมฯ ได้เดินทางไปยื่นคำร้องต่อ ปปช. ให้ตรวจสอบความไม่ถูกต้องหลายๆ ส่วน โดยสรุปมาเป็นหัวข้อได้ดังนี้
ข้อสังเกต/ความผิด
1) การจัดซื้อจัดจ้างไม่เป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2535 และแก้ไขเพิ่มเติม
2) การประกาศราคากลางไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่ถูกต้องเหมาะสม ตาม พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2554 มาตรา 103/7 และมาตราอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
3) มีการกำหนดราคากลางที่สูงเกินจริง โดยไม่มีเหตุผลรองรับ
4) มีการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างในราคาที่สูงเกินความเป็นจริง เกินไปกว่าเอกชนทั่วไป
5) การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ ไม่เข้าเงื่อนไขวิธีพิเศษ ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2535 และแก้ไขเพิ่มเติม ไม่มีเหตุเร่งด่วน โดยเฉพาะไม่เข้าเงื่อนไขตามข้อ 24 และหรือข้อ 107 และข้ออื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
6) บริษัทผู้รับจ้างผลิตหรือดำเนินการอาจมีผลประโยชน์ทับซ้อนกับบุคคลในรัฐบาลอันเข้าข่ายความผิดตามระเบียบสำนักนายรัฐมนตรีว่าด้วยประมวลจริยธรรมของข้าราชการการเมือง พ.ศ.2551 ข้อ 6 (4) และข้ออื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
สำหรับเรื่องของระเบียบต่างๆ ในการขอจัดทำสติ๊กเกอร์ เราอาจจะไม่ขอพูดถึง แต่อาจจะว่าด้วยเรื่องของราคาการทำสติ๊กเกอร์ซักหน่อย โดยเราต้องเข้าใจก่อนว่าในปัจจุบัน การทำสติ๊กเกอร์บน Line นั้นมีอยู่ 2 แบบหลักๆ นั่นคือ
1. ทำ Official Account แล้วแจกสติ๊กเกอร์ฟรี ด้วยการแอดเป็นเพื่อน (ซึ่งกระทรวงไอซีทีใช้รูปแบบนี้)
2. ทำสติ๊กเกอร์เข้ามาขายใน Line Market แบบเสียเงินโหลด
ซึ่งหลายๆ คนอาจจะยังไม่รู้ถึงความแตกต่างทั้งสองแบบ โดยแบบแรกนั้นต่อให้เป็นแบรนด์เอกชนดังๆ ถ้าจะทำ Official Account แล้วแจกสติ๊กเกอร์ฟรี ก็จะเสียเงินเป้นหลักล้านบาทอยู่แล้ว แต่จะถึงระดับ 7 ล้านแบบที่กระทรวงไอซีทีจ่ายไปไหม อันนี้ก็ถือว่ามีสิทธิ์เพราะที่ผ่านๆ มาราคาที่เคยได้เห็นกัน (หากทำงานด้านเอเจนซี่ที่ต้องติดต่อเสนอราคาด้านนี้) ก็อยู่ในหลักหลายล้านอยู่เหมือนกัน
ส่วนแบบที่ 2. แน่นอนว่าเป็นแบบที่เราเห็นได้บ่อยๆ ในช่วงนี้ โดยอาจมีต้นทุนในการจ้างวาดสติ๊กเกอร์อยู่ที่หลักหมื่นบาทเท่านั้น แต่ก็ต้องส่งไปให้ Line ตรวจสอบ และนำขึ้นขายแบบกำหนดราคา ซึ่งคนที่ดาวน์โหลดไปใช้จะต้องเสียเงินนั่นเอง
ดังนั้นสรุปได้ว่า การที่กระทรวงไอซีทีจะเสียเงินจ้างบริษัทเอกชนให้มาทำสติ๊กเกอร์แบบที่ 1. อาจจะไม่ใช่เรื่องแปลกนัก แต่น่าสนใจตรงที่ว่าสรุปแล้ว ค่าจัดทำสติ๊กเกอร์คือเท่าไร และมีการแบ่งเงินให้ Line เท่าไร เพราะดูแล้วงานนี้ไม่ได้เป็นการจ้าง Line ทำโดยตรง แต่ทำผ่านบริษัทกลาง (ซึ่งก็คือ ไทยทีวีพูล ตามข่าว) ที่น่าจะได้ราคาจาก Line มาแล้ว ซึ่งแน่นอนว่าน่าจะถูกกว่าที่เสนอให้กับทางรัฐ และเอามาบวกกำไรให้สูงขึ้นอีกที (เป็นสเต็ปปรกติของบริษัทนายหน้า หรือเอเจนซีอยู่แล้ว) และอีกเรื่องก็คือขั้นตอนต่างๆ ที่รู้สึกว่าเร็วเป็นพิเศษ เร็วกว่าการจัดจ้างทั่วไปที่ใช้เวลานาน ซึ่งก็คงต้องรอดูรายละเอียดกันอีกต่อไป
ที่มา: ผู้จัดการ
Views: 2590
